(一)压缩粗钢产量是钢铁行业深化供给侧结构性改革的重要举措。
从“十三五”开始,钢铁行业供给侧结构性改革的政策始终是不断深化和向前推进的。通过6号文件“严禁新增冶炼产能”,确保钢铁产能总量不增长;通过19号文件“暂停钢铁产能置换和项目备案”,严控钢铁产能无序置换。而“坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降”,将有力推动钢铁行业进一步深化供给侧结构性改革、促进高质量发展。
(二)压缩粗钢产量是推动企业转型升级、兼并重组的有效举措。
“十三五”化解钢铁过剩产能成效显著,企业脱困后效益明显回升,但投资冲动加大,其中部分项目为普通钢铁产能,钢铁产业结构调整和转型升级推进受到影响。企业兼并重组进展缓慢,前十家钢铁企业粗钢产量占全国比重仍未突破40%。而通过有条件、有选择地压缩粗钢产量,将有效倒逼企业加快转型升级,提升产品竞争力。同时,随着粗钢产量的下降和企业兼并重组的推进,产业集中度也将加速提升。
(三)压缩粗钢产量是率先实现钢铁行业碳达峰、实现碳中和的必要举措。
我国二氧化碳排放要力争2030年前达峰、2060年前实现碳中和,钢铁行业是二氧化碳排放大户,就必须尽早采取有力政策和措施,加大力度推动绿色低碳发展。通过压缩粗钢产量,同时积极推进短流程、非高炉炼铁和氢冶金等工艺结构优化和新技术应用,大幅减少二氧化碳排放量,实现钢铁行业碳排放尽快达到峰值。
