但是，当前这个庞大而骤变的产业，目前遇到了不小的困难。
1、当前的形势
钢铁行业是周期性行业，每隔几年都会遇上“寒冬期”，但这一次的寒冬，似乎有点不一样：
按照中国钢铁行业协会的说法，行业目前呈现“三高三低”态势——高产量、高成本、高库存、低需求、低价格、低效益。
中国宝武党委书记、董事长胡望明调研宝钢德盛时表示：我国钢铁行业已进入减量调结构的下行周期。在这一轮深度调整中，势必有一批钢铁企业会被市场所淘汰。同时，行业龙头都很务实地表示要“活下去，好起来”，可见眼前形势不一般
同样，民营巨头沙钢集团党委书记、董事长沈彬与苏州银行股份有限公司举行战略合作签约仪式时表示：目前钢铁行业所面临的挑战，不是简单的周期性变化，而是随着大环境改变而产生的根本性变革。
当前的形势，其实说白了，就是供给和需求之间的矛盾：
供给端：中国钢产量已经站上10亿吨的平台，无论是总量还是结构，都极大满足了国民经济发展的需求。在下游需求驱动下，在资本追逐利益和政府寻求发展的复杂交织下，钢铁项目一个又一个起来了，尽管按照官方说法，在供给侧结构性改革下，钢铁去产能工作取得了成效。但是，随着设备高端化、效率极致发挥、技术的进步等等因素同时还有一些背后不能说的秘密，钢铁行业的产能到底有多少，似乎没有人能讲得清楚。
需求端：钢铁的需求主要三大块——房地产、基建、制造业。得益于中国经济前几十年的高速发展，直接拉动了钢铁行业的高速发展。而当前，众所周知，房地产应该再也回不到之前的辉煌了；至于基建，目前地方政府资金紧张，12省市缓建和停建基建项目。房地产和基建就直接占了钢铁需求的一半之多，剩下一个制造业也难以支撑如此庞大需求。
需求端再往宏观了说：中国人口老龄化、中国工业化到了中后期、中国城市化到了成熟期，以上就决定了钢铁不可能再像前几十年一样周期性上升发展了。
所以宝武的“减量调结构”表述，笔者认为用来描述当前的行业形势，十分准确。
2、最近圈内大佬们的会议
最近钢铁圈子也开了不少会议，讨论当下困境和出路。
公开报道的，有钢铁工业协会直接针对房地产需求的钢筋市场研讨会：
还有2024(第十五届)钢铁高质量发展大会，第十六届中国钢铁高峰论坛两个大会也汇聚了圈内不少大佬，但是这种公开的大会，往往务虚层面更多一些。
引爆圈子猜测和舆论热点的，是工信部召集行业头部企业开大会。
尽管未见后续公开报道，但紧接着一个更为劲爆的消息在清明长假前最后一天下班后放出来了：
国家终于出手了！当前及时发布粗钢产量调控措施，特别是在钢铁市场下行的情况下，显得尤为重要！充分表明国家对钢铁行业实施产量调控、促进高质量发展持续给予高度重视。
3、如何开展？
政策的制定是一个复杂且系统的过程，涉及多个环节和部门。何况从上面的表述来看，产能摸底工作后续也要开展。言下之意，当前到底有多少设备、多少产能，哪些是合规的，哪些是违规的，高层可能并不完全掌握信息。
同样，“以节能减碳为重点”，笔者所了解的现状，现在不少钢铁企业的碳排放数据的准确性甚至是可测量性都是个问题，怎么做到以减碳为重点呢？
但是，不管怎样，笔者先聊几点：
（1）确保政策的公平性
政策公平性也是提高政府公信力的保障，更是提升行业竞争力的重要支撑。
最关键的一点，就是避免“劣币驱逐良币”。
以超低排放为例，我国钢铁行业超低排放改造累计投入已超2000亿元，吨钢超低排放改造的成本超过了420元，吨钢超低排放改造设备的运行成本不低于180元。
如果未来的控产政策不能倾向于已经投入极大成本实施超低排放的企业，那就是对这些环保绩效优秀企业的不公平。
（2）避免一刀切
钢铁控产是个涉及多个方面、多个利益群体的复杂问题，“一刀切”短期内可能取得一定的效果，但长期来看可能难以维持。
去年福建三钢集团党委书记、董事长黎立璋的一个说法有一定的启发意义：“一刀切”不科学，首先要“切一刀”，再“一刀切”。
何为“切一刀”？“就是要以钢铁行业产能标准，即规范产能，来判断某地区或某企业的产能是否严重高于合规产能。如果严重偏高，那么对这样的企业要先‘切一刀’，然后全行业再统一调控，这样可能更加公平。如果只根据上一年钢产量就‘一刀切’，对规范生产的企业并不公平。”
也就是说，对违规的产能一定要先有个说法，然后再对剩下合规的产能制定相关政策，才能让大家心服口服，才能见效果。
（3）自律，还是自律！
坦白说，政策不可能完美。有悲观者甚至提出疑问“现在连家底都很难摸清的情况下，如何才能制定合理的政策呢？”
政策的制定和实施都涉及到复杂的现实情况和多方面的利益关系，确实不可能做到面面俱善。
消息的发布目的是为了稳定钢铁市场预期。具体政策的发布和实施效果我们不得而知。眼下，还是要自律，尽管中国钢铁行业的“囚徒博弈”成了世界难题。但是正如钢协在《认清形势 保持定力 共同维护钢铁行业平稳有序发展》上所描述：
按照“以销定产、以效定产、以现定销”的“三定三不要”原则，追求有质量的经营、有效益的发展，减少无效供给，维护供需平衡。龙头企业要站在行业高质量发展的高度，担当作为，率先垂范，促进钢材市场平稳运行、有序发展。
最后，也是由衷希望：这个行业能尽快好起来。
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